Бородин, Михаил Анатольевич

Михаил Анатольевич Бородин (род. 5 марта 1959 года, Хомутовский район Курской области) — генерал-лейтенант полиции, начальник ГУ МВД России по Свердловской области.

Биография

На службу в милицию поступил в 1983 году. Работал инспектором БХСС ОВД Дмитриевского райисполкома Курской области.

В 1987 году назначен старшим инспектором ОВО при ОВД Дмитриевского райисполкома Курской области, а с 1992 года - оперуполномоченным группы по борьбе с преступлениями в сфере экономики КМ ОВД Дмитриевского района Курской области.

В 1993 году закончил Высшую юридическую заочную школу МВД России по специальности правоведение. В том же 1993 году назначен на должность заместителя начальника ОВД Дмитриевского района Курской области.

В 1995 году становится заместителем начальника ОВД Курчатовского района Курской области – начальником отделения милиции по обслуживанию зоны расположения АЭС.

В 1997 году утвержден в должности начальника ОВД муниципального округа Рязанский УВД ЮВАО г. Москвы. Скорее всего переезд связан с тем, что начальником УВД ЮВАО г. Москвы в июне 1997 года становится генерал-майор Владимир Пронин, который работал до этого всю жизнь работал в курской милиции, а с 1991 года являлся начальником УВД Курской области. Однако, в 1998 году Бородину по семейным обстоятельствам пришлось вернуться в Курскую область. В 1998 году он назначен на должность заместителя начальника ОВД Курчатовского района Курской области, начальником КМ.

Работа в Москве

С 2001 года Владимир Пронин становится начальником ГУВД города Москвы, что возможно повлияло на повторный переход Бородина в московскую милицию. В 2002 году Бородин переходит на службу в УВД Восточного административного округа г. Москвы, на должность начальника МОБ. В том же 2002 году становится начальником Управления собственной безопасности ГУВД г. Москвы.

В июне 2003 года были арестованы высокопоставленные сотрудники московского МУРа в рамках нашумевшего дела "оборотней в погонах". В связи с этим деятельность УСБ ГУВД Москвы критиковалась руководителем Главного управления собственной безопасности МВД России Константином Ромодановским. По словам генерала, процессы, которые привели к громким арестам "оборотней", зародились давным-давно и лежали на поверхности, однако УСБ ГУВД Москвы не смогло вовремя пресечь зарождение коррупционной системы[1].

22 января 2004 года полковник Михаил Бородин Указом Президента назначен на должность начальника УВД по Юго-Восточному административному округу г. Москвы (того самого который ранее возглавлял земляк Бородина Пронин). Бородин заменил Виктора Агеева, который был в свою очередь назначен начальником УВД по Южному округу Москвы, фактически такое назначение являлось повышением[2]. Место Бородина в УСБ заняла женщина — подполковник милиции Наталья Сосновик, которая, кстати, работала под началом Пронина в УВД ЮВАО[3].

В 2005 году Указом Президента присвоено специальное звание генерал-майор милиции.

Внимание СМИ Михаил Бордин привлек к себе в октябре 2007 года, когда организовал сдачу донорской крови для детей, больных онкологическим заболеваниями[4]. Акция была продолжена и в последующие годы[5].

В апреле 2009 году после того, как руководитель ОВД «Царицыно» Денис Евсюков убил несколько человек в московском супермаркете, Пронин был отстранен от занимаемой должности, был назначен новый начальник ГУВД Москвы — Владимир Колокольцев.

Журналисты однозначно отнесли Михаила Бородина к "курскому клану" и ожидали его отставки[6]. Так и случилось - новый руководитель решил провести кадровые изменения, и в сентябре 2010 года генерал-майор милиции Бородин был назначен начальником ГУВД по Свердловской области.

В целом, информации о его работе в ЮВАО в СМИ появлялось крайне мало. Известно только, что в 2008 году в журнале «Российский штандарт» было опубликовано большое интервью с Бородиным. Как пишут журналисты, в интервью он признался о своей любви к охоте и рыбалке, сообщил о чае как о любимом напитке, а жареной рыбе как о любимой еде. Также он сообщил, что свой отпуск проводит у родителей в Курской области[7].

На место Бородина в ЮВАО был назначен полковник милиции Борис Пищулин, ранее занимавший должность первого заместителя начальника УВД по Северо-Западному административному округу г. Москвы.

Начальник ГУВД по Свердловской области

Указом Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Михаил Бородин возглавил ГУВД по Свердловской области 20 сентября 2010 года. Предыдущий глава ГУВД Свердловской области Михаил Никитин ушел на повышение — был назначен начальником департамента уголовного розыска МВД России.

Говоря о причинах назначения Бородина в Свердловскую область, начальник ГУВД Москвы Владимир Колокольцев сообщил, что это было сделано для "усиления", в рамках "плановой ротации"[8].

На своем представлении новому коллективу Бородин заявил, что он требует от сотрудников честности, порядочности и профессионализма. По его мнению, человек, обращаясь в милицию с любой просьбой, должен найти понимание, а сотрудникам милиции необходимо набраться терпения выслушать и принять соответствующие меры. Бородин подчеркнул, что нужно быть вежливыми и внимательными[9]. Приезд Бородина совпал с объявленным сокращение численности МВД (до 20%). Бородин пообещал сдержанно отнестись к увольнениям, но пообещал увеличение средней зарплаты милиционеров до 30-33 тыс. рублей[10].

В октябре 2010 года в ходе знакомства с регионом, одетый в штатское Михаил Бородин побывал на митинге в Екатеринбурге в поддержку Егора Бычкова [11].

В это же время Бородин сделал первое официальное заявление в новой должности. Оно касалось преступления сотрудника ГИБДД, который, насмерть сбив девушку, скрылся с места ДТП. "Вне зависимости от чинов и званий любой, кто совершил преступление, должен отвечать по закону," - подчеркнул Бородин[12].

В декабре 2010 года Бородин был избран председателем Свердловской областной спортивной организации «Динамо»[13].

Ряд неприятных фактов, касающихся подчиненных Бородина, произошел в начале 2011 года - двух милиционеров поймали на торговле героином[14], выпивший милиционер застрелил своего соседа по подъезду[15], в интернете был выложен ролик о пьяных сотрудниках милиции из Краснотурьинска, которые выпивают и танцуют на машине ДПС[16]. Дело об убийстве получило широкий резонанс, а в Екатеринбурге на Площади Труда состоялся митинг против милицейского произвола. Впрочем, пресс-служба областного главка МВД заявила о том, что митинг являлся "самопиаром организаторов на фоне произошедшей трагедии"[17].

В итоге Михаил Бородин все-таки встретился с представителями общественности (Кирилл Форманчук, Евгений Маленкин и др.), пообещав навести усилить контроль, в том числе со стороны общественности, за деятельностью подчиненных. Он согласился ввести в новый общественный совета при ГУВД Свердловской области, представителей активистов и предложил им представить пятерых кандидатов[18]. Впрочем, неприятности милиции на этом не закончились - в феврале был арестован сотрудник ДПС по обвинению в убийстве депутата Ирбитской городской думы Александра Барыбина[19]. В ответ в марте 2011 года Бородин впервые провел встречу с блогерами, где ответил на вопросы о своей позиции по резонансным делам с участием милиционеров[20].

С 1 марта 2011 года в России вступил в действие закон «О полиции», который заменил закон РСФСР от 18 апреля 1991 года № 1026-I «О милиции». В Свердловской области реформу претворял в жизнь Михаил Бородин.

Одним из знаковых изменений являлись планы по сокращению численности свердловской милиции в 2011 году на 22%[21].

В связи с вступлением в силу нового закона указом Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева от 24.03.2011 г. генерал-майору милиции Михаилу Бородину присвоено специальное звание генерал-майор полиции. Этим же указом он назначен на должность начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области. Это означало, что Бородин прошел переаттестацию в числе первых по стране и его работой в Свердловской области, в целом, в Москве остались довольны.

Начиная с апреля 2011 года, началась массовая переаттестация сотрудников милиции, которые становились полицейскими.

Указом Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева №1482 от 9.11.2011 г. Михаилу Бородину присвоено очередное звание генерал-лейтенант полиции.

18 апреля 2012 года Бородин впервые выступил с годовым отчетом перез Законодательным собранием Свердловской области о деятельности полиции за 2011 год. Такая практика отчетов предусмотрена новым законом "О полиции"[22]. В частности, Бородин заявил о снижении уровня преступности на Среднем Урале в 2011 году почти на 20%[23][24].

Кадровая политика

Несомненно с момента приезда Михаил Бородин планировал сформировать свою команду довереннных лиц. В связи с этим неудивительно, что он стал привлекать своих бывших подчиненных по работе в ЮВАО - Юрия Трифонова (переехал в Екатеринбург в марте 2011 года), Олега Курача (переведен в декабре 2010 года), Петра Авсюкова, Константина Строганова и др. Первым москвичом, переехавшим на Урал, стал назначенный глава отдела внутренних дел по Сысертскому и Арамильскому городским округам Михаил Трубников, ранее возглавлявший ОВД Одинцовского района Московской области.

Однако, отставок непосредственных заместителей Бородина в первые месяцы после его назначения не произошло (возможно, в связи с предстоящей внеочередной переаттестацией сотрудников внутренних дел, запланированой на марта-август 2011 года по причине принятия закона «О полиции»).

В результате реформы МВД количество заместителей руководителя свердловской полиции сокращалось с семи до трёх.

На момент начала реформы (начало 2011 года) заместителями Бородина были:

В рамках переаттестации сотрудников свердловского главка МВД в 2011 году был уволен первый заместитель Бородина - генерал-майор Владимир Филиппов, с 2000 года занимавший должность первого зама у четырех руководителей свердловской милиции. Владимир Филиппов ушел в долгосрочный отпуск еще в декабре 2010 года и в полицию так и не вернулся. 1 апреля 2011 года он был официально освобожден от должности, а его исполнение его обязанностей было возложено на заместителя - Виктора Кистанова.

Также был уволен еще один заместитель Бородина - руководитель управления по работе с личным составом Виктор Бердников. Впрочем, Бердников из органов никуда не ушел и остался возглавлять Управление по работе с личным составом ГУ МУВД по Свердловской области. Аналогично поступили с Александром Болотовым - он был освобожден от должности заместителя начальника главка, но переназначен начальником тыла ГУ МВД области.

Другой заместитель Бородина - начальника штаба ГУВД по Свердловской области Александр Первухин - покинул Свердловскую область в связи с назначением министром внутренних дел по Удмуртской Республике.

Марс Канашев, который был назначен заместителем начальника свердловской милиции незадолго до прихода Бородина, был также ожидаемо уволен в июле 2011 года, задержавшись в отпуске еще с 1 февраля.

В итоге в 2011 году заместителями Бородина стали:

  • Романюк Владимир Александрович — заместитель начальника ГУ МВД РФ по Свердловской области – начальник полиции (до назначения работал заместителем начальника УВД по СВАО Москвы)
  • Миронов Владимир Николаевич — заместитель начальника ГУ МВД РФ по Свердловской области – начальник Главного следственного управления (возглавлял Главное следственное управление при ГУВД Свердловской области с 2002 года)
  • Кривегин Пётр Петрович — заместитель начальника ГУ МВД РФ по Свердловской области (ранее начальник милиции общественной безопасности ГУВД Свердловской области фактически с 2009 года).

Личная жизнь

Михаил Анатольевич Бородин женат, имеет двух дочерей. Мастер спорта СССР по дзюдо. Имеет государственные и ведомственные награды.

Доходы

Год Доходы Бородина М. А., руб. Доходы супруги, руб.
2009 1 104 016 370 299
2010 1 173 943 362 485
2011 1 410 108 366 695
2012 2 420 921 394 153
2013 2 529 323 371 022
2014 2 385 460 369 305
  • С 2009 года в декларации Бородина указана квартира 101,7 кв. м. и земельный участок 1 125 кв. в собственности жены.
  • С 2010 года появляется автоприцеп МЗСА 817715 (2008 года выпуска).
  • С 2011 года (видимо, в связи с переездом в Екатеринбург) появляется квартира 97,4 кв. м. в пользовании.
  • В 2014 году в собственности жены появляется машиноместо 13,8 кв. м.

Примечания

  1. ↑ В борьбу с московскими "оборотнями" вступила женщина-подполковник. NEWSru.com (04.02.2004). Проверено 17 января 2016.
  2. ↑ Александр Жеглов Столичную милицию оставили без оценки. Коммерсант.ru (23.01.2004). Проверено 17 января 2016.
  3. ↑ Владимир Кузнецов «Оборотней» будет ловить женщина. Время Новостей Online (04.02.2004). Проверено 17 января 2016.
  4. ↑ Московские милиционеры сдали 150 литров крови для больных детей. Медицинский портал medportal.ru (12.10.2007). Проверено 17 января 2016.
  5. ↑ Московские милиционеры сдадут кровь в преддверии Дня защиты детей. РИА Новости (ria.ru) (30.05.2008). Проверено 17 января 2016.
  6. ↑ Сергей Канев Клановые мероприятия. Новая газета (www.novayagazeta.ru/) (25.05.2009). Проверено 17 января 2016.
  7. ↑ Кандидат №1 на пост главы ГУВД Свердловской области – московский генерал Михаил Бородин. Ura.ru (10.08.2010). Проверено 17 января 2016.
  8. ↑ Руководители двух УВД Москвы переведены в регионы для "усиления". РИА Новости (ria.ru) (30.09.2010). Проверено 18 января 2016.
  9. ↑ Новый начальник свердловского ГУВД: При сокращении штата милиции останутся профессионалы, возраст значения не имеет. Накануне.ру (13.10.2010). Проверено 18 января 2016.
  10. ↑ Каждый пятый свердловский милиционер попадет под сокращение. Эхо Москвы Екатеринбург (echoekb.ru) (13.10.2010). Проверено 18 января 2016.
  11. ↑ Митинг в поддержку Егора Бычкова собрал около двух тысяч человек. Среди пришедших на акцию протеста были замечены очень известные люди. ФОТО. Ura.ru (25.10.2010). Проверено 19 января 2016.
  12. ↑ Новый начальник свердловского ГУВД сделал первое заявление. Оно вышло жестким, как и повод, – пойман сотрудник милиции, насмерть сбивший пешехода и скрывшийся с места ДТП. Ura.ru (26.10.2010). Проверено 19 января 2016.
  13. ↑ Глава свердловского ГУВД получил новую должность, соответствующую его хобби. А его предшественник, наоборот, потерял: «с глаз долой – из списка вон!». ФОТО. Ura.ru (17.12.2010). Проверено 19 января 2016.
  14. ↑ Лилия Нагаева В Екатеринбурге задержаны двое "оборотней в погонах" во время сбыта героина - See more at: http://www.nakanune.ru/news/2011/01/21/22219528#sthash.ewKBjjYD.dpuf. Накануне.ру (21.01.2011). Проверено 28 февраля 2016.
  15. ↑ Уралец застрелен из табельного оружия в ссоре с милиционером. 66.ru (23.01.2011). Проверено 28 февраля 2016.
  16. ↑ Милиция на пикнике. Видео пьяных танцев на машине ДПС в Екатеринбурге вызвало скандал. Corrupcia.net (26.01.2011). Проверено 28 февраля 2016.
  17. ↑ В Екатеринбурге прошел митинг против милицейского произвола. E1.ru (06.02.2011). Проверено 28 февраля 2016.
  18. ↑ Екатеринбургские активисты переговорили с главой регионального ГУВД с глазу на глаз о милицейском беспределе. «Бородин заверил, что готов все менять, попросил о помощи и выразил соболезнования». Ura.ru (09.02.2011). Проверено 28 февраля 2016.
  19. ↑ Лилия Нагаева В качестве подозреваемого в убийстве ирбитского депутата задержан сотрудник ДПС. Накануне.Ру (14.02.2011). Проверено 28 февраля 2011.
  20. ↑ Лилия Нагаева Начальник свердловского ГУВД озвучил перед уральскими блогерами свою позицию по делу Мирошникова и Горюнова. Накануне.Ру (05.03.2011). Проверено 28 февраля 2011.
  21. ↑ На Среднем Урале специальная комиссия будет трудоустраивать милиционеров, которых "сократит" новый закон 2011 года. Накануне.ру (02.12.2010). Проверено 10 февраля 2016.
  22. ↑ Пресс-служба ГУ МВД России по Свердловской области Сегодня заложена новая традиция во взаимодействии органов внутренних дел и законодательной власти Свердловской области. Официальный сайт ГУ МВД РФ по Свердловской области (66.mvd.ru) (18.02.2012). Проверено 27 февраля 2016.
  23. ↑ Мария Плюснина Михаил Бородин выдержал депутатский допрос. kommersant.ru (19.04.2012). Проверено 27 февраля 2016.
  24. ↑ Прокуроры не решаются обнародовать результаты проверки ГУ МВД по Свердловской области. Отчет на 17 страницах засекречен. Ura.ru (25.04.2012). Проверено 27 февраля 2016.